近年来，薛城区经管局通过培育新型经营主体、深化农村产权制度改革等方式，不断摸清农村集体“三资”家底，盘活开发集体闲置资源，趟出了一条农村集体经济发展的新路子。

一是开发经营资源。做好土地增收的文章，对村内的“四荒地”资源进行土地整理和开发，通过招投标等形式承包给农户经营管理，发展规模种植、养殖等项目，不仅富裕了农民群众，而且村集体也获得了一定收入。例如，常庄镇孟庄村通过镇经管站利用公开招标的形式，把村集体的“四荒地”对外出租，年增加集体收入8万元。

二是盘活集体闲置资产。随着村级组织活动场所建设、中小学规模调整等工作的推进，有些自然村办公室、学校校舍和厂房、农业机械、生产路植树等长期闲置，有的村采取租赁、拍卖、承包等形式，盘活集体闲置资产，使闲置资产实现保值增值，有效增加了村集体经济收入。例如，沙沟镇东杨庄村将闲置的村办小学出租给企业，带到本村就业20余人，每年给村集体上交收入5万元，盘活了闲置资产，增加了村集体收入。

三是组建土地股份合作社。对具备整村流转或连片成方流转的村，发展集体领办、创办专业合作社，提供产前、产中、产后农业服务或集体经营获取规模经营的增值效益。例如，周营镇五村采取农民以土地入股，合作社保底分红的办法，将全村土地全部流转给五家农民合作社，打破原来的畦田、荒地、生产小路界限，实行标准的机械畦田，仅此一项就增加种植80亩，相应增值80余万元，实现村集体经济发展和农民增收的“双赢”，取得了经济和社会效益双丰收。

四是开展招商引资。有些村利用区位、资源、资产等优势，盘活闲置村委会、村办小学、老果园，通过兴办工业园区等，大力招商引资，发展民营经济，新上了一批投资少、见效快的项目，成为集体经济发展新的增长点。例如，陶庄镇东仓村加大招商力度，充分利用集体建设用地、老厂房等资源，吸引投资兴办工厂20余家，年增加村集体收入320余万元。

五是开展集体产权股份改革试点。积极稳妥开展农村集体产权股份制改革试点，利用集体资产、可经营性资源组建经济股份合作社，发展壮大集体经济，增加集体收入。使村民转变为股民，让村民参与村集体的发展经营，风险共担，利益共享，促进了农村社会稳定和经济发展。全区完成农村集体产权股份制改革试点村达到11个，探索出一条让农民享受改革红利的有效途径。

六是开展物业经济。对城中村、城郊村、镇驻地村，围绕服务城镇发展，开发沿街店面、兴建集贸市场、配套物业服务等实现集体增收。巨山街道托三村依靠区位优势，分析市场需求，用村集体积累资金逐步开发建设了农贸市场、沿街门市房。目前，托三村集体年收入140多万元，固定资产达到654万元。

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